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加快發展我市生物基產業的建議

發布時間:2020年09月01日  點擊:2797

作為我市“四基一高一大” 戰略性新興產業,生物基產業亟待夯實基礎、突破瓶頸,加快發展。

一、生物基產業發展現狀和瓶頸

一是基本形成生物制藥為主、綠色保健食品等為輔的產業體系,但缺少產業規劃,產業發展方向、定位和重點領域不夠明確。二是形成市高新技術開發區產業集聚區,烈山區、濉溪縣與之錯位發展態勢,但無生物科技專業園區,企業間協作與配套不強,上下游關聯不緊密,帶動作用不明顯。三是形成以綠色食品加工為重點的五個集群,但多數企業處于起步階段,一些企業生產不夠穩定,出現停產甚至退出規模企業現象,生物基產業產值占比較小。四是華潤金蟾等龍頭企業需要的中藥材基本來自外地,其在本地實施的中藥材種植、蟾蜍養殖等項目困難較多。物流、金融配套不足,第三方服務機構呈碎片化,以及供汽不充足、不穩定等也是生物科技企業普遍遇到的問題。五是創新能力有提升,但缺少研發和創新平臺,人才供給、吸聚能力較弱,影響研發、創新能力及高精尖項目入駐。

二、加快生物基產業發展的建議

(一)出臺規劃明確定位。按照《安徽省現代醫療和醫藥產業發展規劃(2018-2025)》《淮北市戰略性新興產業發展規劃(2018-2020)》要求,在前期充分調研論證的基礎上,出臺全市生物基產業發展規劃,以現代中藥產業集群、生物醫藥、綠色食品等作為重點,明確產業定位、發展路徑、保障措施、發展目標和各園區分工等。

(二)扶持形成專業園區。全市統一協調,將環境環保要求接近、按提取或發酵工藝生產、企業間協作和配套強、上下游關聯緊密的生物基企業相對集中,建設綠色食品和生物基產業專業園區,完善產業體系,健全園區科技研發、創業孵化、配套服務,注重功能擴展。

(三)打造集群延伸鏈條。一是加強生物制藥企業招商,壯大現代中藥產業集群。對中藥材種植、蟾蜍養殖等需要土地流轉的,政府通過供電、供水、補助、種養指導等方式進行支持。二是扶持中藥飲片廠建設,消化本地產中藥材,為制藥廠提供便捷的原料供應。三是圍繞脫皮后的蟾蜍加工,建立和延長蟾蜍產業,增加附加值。四是開發藥膳、中藥養生保健等大健康領域。

(四)內引外聯做大規模。鼓勵加強內外聯系,進行生物基企業間合作和兼并重組,做大規模,引進高精尖項目,豐富產品,提升檔次,增加產品競爭力,加快停產企業問題解決力度,減少企業停產和退出規模企業情況發生。

(五)創新資金人才支撐。在我市“三重一大”產業引導資金的基礎上,設置生物基產業創新發展專項基金,加強創新平臺建設、產品及關鍵技術研發。與高校、科研院所、外地企業共建研發基地、創新中心,促進成果、技術、技能參與收益分配。實施高端人才引進和培育計劃,重視生物科技領域中介組織建設,強化生產性服務業的配套支撐。

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